G20先预判特朗普“骚操作” 应对气候政策变数

2024年联合国气候变化大会（COP 29）正在召开，美国成为会议中最大的变数，关键在于即将上台的美国新总统特朗普。在特朗普的第一任任期内，他曾退出《巴黎协定》，拒绝美国在气候变化问题上的责任，这让国际社会普遍认为他将在未来四年再次采取类似行动。

下周，G20领导人将在巴西举行会议，讨论气候行动和全球贸易规则等问题。一份早期声明草案显示，二十国领导人预计将重申对多边主义的坚定承诺，特别是在《巴黎协定》上的进展。该草案强调，整体努力比分而治之更强大，G20将继续合作并共同努力，推动全球应对气候变化。然而，该声明需要所有国家签署，并且草案仍可能面临修改。

地缘政治是仍在讨论的部分之一，俄乌冲突尤为关键。俄罗斯总统普京和德国总理朔尔茨已进行了电话交流，国际压力正推动俄乌结束军事对抗并完成和谈。

特朗普在美国大选中的获胜意味着全球地缘政治将迎来重塑，各国需应对更高的关税、美国缺席气候转型以及美国外交政策重点转变等难题。二十国集团希望促使特朗普在政策转变上三思而行。知情人士透露，在声明草案的谈判过程中出现了一些紧张局势，有国家希望在草案中严肃声明，不应出现强烈扭曲市场的做法，如特朗普的关税议程。拜登政府代表似乎也赞同这一观点。

二十国集团还将重申到本世纪中叶左右实现净零目标的承诺，并许诺在2024年底完成一项雄心勃勃、公平、透明、具有法律约束力的塑料污染国际文书的谈判。同时，二十国集团将强调确保以世贸组织为核心的多边贸易体制的重要性。草案指出，某些矿物、材料和技术对于能源转型至关重要，全球市场必须建立在可靠和多样化的供应链之上，应避免歧视性的绿色经济政策。

一些欧洲官员正在努力寻求俄乌和解方案，尽可能与乌克兰要求的公正和平诉求一致。欧洲还希望在结束战争的两项计划中引用联合国宪章中的措辞。鉴于俄罗斯代表也将出席峰会，巴西正试图避免让峰会陷入俄乌争论的漩涡。

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