紫金矿业哥伦比亚盗采案 ICSID仲裁请求启动

近日有媒体报道，中国矿业龙头紫金矿业控股的Continental Gold Inc.（下称“大陆黄金”）旗下哥伦比亚武里蒂卡金矿遭遇非法采矿。紫金矿业在官网发布情况说明，表示已向世界银行国际投资争端解决中心（ICSID）提出仲裁请求，针对哥伦比亚政府未能提供全面安全保护的问题。

查询ICSID官网发现，该机构于7月12日登记了大陆黄金关于启动仲裁程序的请求，双方各已委任一名仲裁员，目前案件处于待处理状态。上海仲裁委员会常务副主任范铭超当选ICSID新一届仲裁员，他表示，按照一般流程，在案件被受理后将成立仲裁庭，由三位仲裁员组成，仲裁双方各自指定一位仲裁员，第三位则由双方共同指定或由ICSID指定。随后，双方进行申请陈述、答辩陈述和证据举证等一系列工作，仲裁庭将审理争议并作出裁决。

对外经济贸易大学法学院教授池漫郊表示，由于该案信息尚未披露，无法就胜诉概率作出评估。如果本案适用中国政府和哥伦比亚政府之间的投资协定，依据协定第二条规定，东道国应当给与投资者“全面的保护与安全”。仲裁庭可能会就该标准进行解释，并依据案件事实判断东道国是否违反了这一标准。

大陆黄金武里蒂卡金矿是哥伦比亚最大的黄金矿山之一，公司于2020年3月完成收购，资源量为352.7吨，平均品位9.3克/吨。项目于2021年下半年正式建成投产，形成4,000吨/天采矿能力，全面达产后将实现年产金约9吨。为保障矿山安全和正常运营，项目交接时大陆黄金与哥伦比亚政府有关部门签署了安全保卫协议，政府派驻了武装部队和警察打击非法暴力采矿活动。但自2022年下半年以来，由于现场执法和警力不足，非法采矿活动屡禁不止，给大陆黄金正常的生产活动带来严峻挑战。

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